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工程糾紛案例!造價法律思享會97期筆記

2022-10-31 14:20:18

1.建設(shè)單位將EPC項目中設(shè)備采購項目以成本+酬金方式單獨分包的,承包人主張報關(guān)費用時需要考慮以下因素:(1)如果設(shè)備原本應(yīng)當由承包人提供,那么報關(guān)費用應(yīng)當由承包人自行承擔(dān)。(《示范文本》6.2.2);(2)如果設(shè)備原本屬于甲供,那么承包人可以主張相應(yīng)的報關(guān)費用。

建筑安裝一切險的購買費用最終由發(fā)包人承擔(dān)。即便承包人支付了相關(guān)費用,發(fā)包人耶爾可以通過其他方式向承包人支付。工傷保險由發(fā)包人與承包人分別為其雇傭的全部人員辦理。一切險的費用與工傷保險的費用均可以被認定為是成本。

2合同專用條款與項目特征的內(nèi)容相矛盾的,需要考慮兩方面的問題:(1)合同中約定的文件優(yōu)先順序;(2)當事人通過合同體現(xiàn)的真實意思表示。實踐中可以依據(jù)清單、圖紙以及其他的材料分析當事人組價時的真實意思。

3.已經(jīng)過招投標的政府項目,如果另外增補項目的,需要考慮以下問題:(1)是否經(jīng)過有關(guān)部門批準。如果未經(jīng)批則可能涉及超概算問題。(2)增補項目本身是否需要單獨招投標。如果屬于需要單獨招投標的項目,未經(jīng)招投標而以補充協(xié)議形式履行的,該協(xié)議可能因為違反招標投標法而無效;(3)如果增補項目屬于已經(jīng)過招投標項目范圍內(nèi)的,可以通過合同變更程序處理。

需要注意的是,如果增加部分須經(jīng)招投標程序但是當事人僅以補充協(xié)議方式履行的,即便補充協(xié)議可能是無效的也依然應(yīng)當將該合同金額納入審計結(jié)果中。

4.以模擬清單方式招標并且僅有參考圖紙的項目,發(fā)包人應(yīng)當保證項目特征準確、真實。如果招標人未能提供某一項目準確的項目特征,正式圖紙確定后該項目的特征與招標文件中的不一致的,應(yīng)當按照最終圖紙的要求來履行。如果投標人對該項的投標價較低還需要調(diào)整價格。

5.施工現(xiàn)場存在淤泥質(zhì)土,施工單位采用鋪設(shè)鋼板的處理方案解決的,相關(guān)費用是否應(yīng)當計入安措費的問題需要考慮以下因素:(1)鋪設(shè)鋼板是否屬于必要手段。如果存在其他的可替代措施,那么另外主張這部分費用并無合理性。(2)考慮定額中的內(nèi)容,分析定額中的措施費是否包含鋪設(shè)鋼板的費用。(3)雙方是否針對這一問題達成簽證。

6.聯(lián)合體中標EPC項目的,如果聯(lián)合體中的一方(A)在施工中超出合同約定的施工界限,占用了聯(lián)合體另一方(B)的施工面積。那么A超出部分的價格應(yīng)當按照以下規(guī)則處理:(1)如果A、B雙方的合同范圍中對于超出部分面積工程的價格有相同的約定,那么就按照相同的價格處理。(2)如果合同中沒有(1)中的約定。那么建設(shè)單位可能會僅結(jié)算合同面積中的工程量;(3)如果建設(shè)單位要求A移除超出部分的工程,這部分費用應(yīng)當由A承擔(dān)。

7.項目特征與圖紙內(nèi)容不符的,需要根據(jù)實際完成的工程量調(diào)整價款。

8.以初步設(shè)計方案和相應(yīng)控制價降低后中標的EPC項目,如果在實施過程中出現(xiàn)了深化設(shè)計需要考慮以下問題:(1)如果合同是總價合同,深化部分不改變合同的價款;(2)如果是單價合同,需要調(diào)整合同價款。

此時,如果要分析人工費調(diào)差和材料費調(diào)差,不能按照初步設(shè)計概算的項目量,因為工程發(fā)生了深化設(shè)計,實際工程量已經(jīng)發(fā)生了變化。后續(xù)可能需要通過價格指數(shù)調(diào)差法處理。


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